Taïwan, la tension monte, Escalade avec la Chine, La Chine menace Taïwan ⊠Si tu es assidu dans ta lecture de la presse, tu as forcément observé ce genre de titres sensationnalistes de la part de nombreux médias, et à raison !
Que ce conflit te soit passĂ© sous le nez ou que tu penses ne pas avoir tous les enjeux Ă ta connaissance, pas de panique ! Dâici la fin de cet article, tu maitriseras Ă la perfection lâune des clĂ©s de comprĂ©hension majeure du Pacifique. Quâest-ce que « la Chine Ă deux systĂšmes » ? Comment les tensions Ă©voluent-elles ? Pourquoi lâAmĂ©rique sâen mĂȘle ? Tant de questions qui ne peuvent sâobserver quâĂ partir dâune connaissance historique de la rĂ©gion.
Petite Ăźle mais gros souci pour la Chine continentale, ce conflit rythme les affaires mondiales et la diplomatie internationale chinoise depuis de nombreuses annĂ©es, câest pourquoi il est impĂ©ratif de saisir les enjeux et de connaĂźtre les positions actuelles de chacun des acteurs.
Petit rĂ©cap des dates đ
1895 : La Chine cÚde Taïwan aux japonais = défaite de la PremiÚre Guerre sino-japonaise.
1937-1945 : DeuxiĂšme Guerre sino-japonaise, pause dans le combat entre le Guomindang et les communistes.
1945 : Récupération de Taïwan par la Chine, du fait de la défaite japonaise au niveau militaire.
1947-1987 : la loi martiale est de rigueur Ă TaĂŻwan, le rĂ©gime se durcit sur lâĂźle.
1986 : Apparition du parti dĂ©mocrate progressiste (PDP) Ă TaĂŻwan : dĂ©but de ce fait du pluralisme politique, et donc de la dĂ©mocratisation de lâĂźle.
14 Mars 2013 : Xi Jinping arrive au pouvoir en Chine.
2014 : La révolution des Tournesols.
2016 : Le PDP revient au pouvoir pour la seconde fois. Le mandat du parti a été renouvelé en 2020 : Tsai Ing-wen est présidente de Taïwan.
Un peu dâhistoire : TaĂŻwan, toujours Ă©changĂ©e, jamais rĂ©ellement rĂ©cupĂ©rĂ©e â±ïž
Bien Ă©videmment, je nâaborderai pas la question taĂŻwanaise Ă partir du jour oĂč les premiers colons ont dĂ©barquĂ© sur les plages, cela nâa pas grand intĂ©rĂȘt. La premiĂšre date importante Ă connaĂźtre est 1895, date Ă laquelle la Chine fut forcĂ© de cĂ©der TaĂŻwan au Japon. Cette date marque la fin de la PremiĂšre Guerre sino-japonaise lorsque la dynastie chinoise des Qing demande la paix aprĂšs de cuisants Ă©checs. TaĂŻwan ne sera rendue Ă la Chine quâen 1945, date de la double dĂ©faite japonaise, la dĂ©faite sino-japonaise de 1937 ainsi que la Seconde Guerre Mondiale. Cette parenthĂšse japonaise de 50 annĂ©es est cruciale pour comprendre ce conflit. La rĂ©intĂ©gration de TaĂŻwan avec la Chine continentale fut difficile du fait de la crĂ©ation dâune Ă©lite taĂŻwanaise dâĂ©ducation japonaise et libĂ©rale. Retiens bien cette idĂ©e pour la suite.
En parallĂšle des Ă©vĂšnements qui sont en train de bouleverser le monde et la hiĂ©rarchie des puissances (surtout en Asie du sud-est), la Chine est fractionnĂ© au niveau interne entre deux partis : le Guomindang (parti nationaliste), fondĂ© en 1912 par Sun Yat-sen et Ă la tĂȘte du pays, et le parti communiste chinois (PCC) poussĂ© par Mao Zedong.
đ„ Une guerre civile Ă©clate de 1927 jusquâĂ 1950 (interrompu par la guerre sino-japonaise, car ce nâest pas super top de combattre un ennemi en nâĂ©tant pas sĂ»r que son propre voisin ne nous massacre pas), le rĂ©sultat sera sans appel : Mao et le PCC sont victorieux, et lâancien prĂ©sident Tchang KaĂŻ-Chek ainsi que son parti se rĂ©fugient à ⊠TaĂŻwan !
Depuis lâĂźle, le Guomindang tente malgrĂ© tout de garder sa lĂ©gitimitĂ© que ce soit au niveau national ou au niveau international. Le parti est dĂ©sireux de garder le pouvoir malgrĂ© son contrĂŽle limitĂ©. En effet, avec une maĂźtrise de TaĂŻwan et des quelques Ăźlots alentours, le parti nationaliste du Guomindang nâallait pas pouvoir rivaliser avec la prise des communistes, gouvernant toute la Chine continentale. De plus, avec la victoire communiste, un exode massif de civils a accompagnĂ© les nationalistes. La population du pays sâaccroĂźt encore : 2 millions de personnes en plus. TaĂŻpei devient la capitale (provisoire) de la Chine.
đđ» Tu peux dĂ©jĂ observer deux choses qui seront fondamentales pour la suite : la construction dâune identitĂ© taĂŻwanaise propre sâopposant Ă la rĂ©alitĂ© communiste sur le continent, ainsi quâun intĂ©rĂȘt politique basĂ© sur une blessure qui fracture le pays en deux entitĂ©s.
Durant la Guerre Froide, le Guomindang contrĂŽle TaĂŻwan dâune main de fer, la loi martiale Ă©tant dĂ©clarĂ© jusquâen 1987, et est appuyĂ© par les Etats-Unis. Dans le jeu qui sâopĂšre dĂ©sormais, le parti Nationaliste Ă TaĂŻwan et la RĂ©publique Populaire de Chine (RPC) sur le continent sâalignent sur les deux blocs.
Lâespoir dâune reconquĂȘte du continent par le Guomindang sera finalement douchĂ© en 1971, date de la perte de leur siĂšge Ă lâONU, au profit de la RPC. Les Etats-Unis restent distant, mais se disent prĂȘt Ă intervenir pour aider TaĂŻwan, jouant un rĂŽle de protecteur avec leur aura de superpuissance. La scission se renforce encore alors que les deux modĂšles font diverger les pays.
Alors que la Chine connaĂźt des dĂ©boires (Le Grand Bond en Avant et la RĂ©volution Culturelle que tu connais probablement si tu as travaillĂ© un peu le cas chinois au lycĂ©e), TaĂŻwan au contraire connaĂźt dâimportants progrĂšs Ă©conomiques et politiques : elle devient un « Dragon asiatique » đ° et la dĂ©mocratisation a lieu avec la fin de la loi martiale en 1987, câest le dĂ©but du pluralisme politique pour la petite Ăźle. đ
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Ătre ou ne pas ĂȘtre indĂ©pendant, telle est la question… đ„ș
Grosso Modo, retiens que l’indĂ©pendance a Ă©tĂ© un sujet de discussion majeur mĂȘme s’il est peu probable de voir cela arriver aujourd’hui, la Chine pourrait revendiquer cela comme un casus belli pour attaquer TaĂŻwan. Cette question de l’indĂ©pendance a germĂ© au sein mĂȘme du Guomindang, abandonnant peu Ă peu le rĂȘve d’une prise totale de contrĂŽle du continent, puis fut portĂ© par le Parti DĂ©mocrate Progressiste. MalgrĂ© cela, le statu quo est de rigueur depuis 1990 : TaĂŻwan n’est ni indĂ©pendant, ni sous contrĂŽle de l’autoritĂ© centrale chinoise. Elle est un entre-deux, entre la province autonome et lâĂtat dans un Ătat.
Mais qu’est-ce que le Parti DĂ©mocrate Progressiste ? C’est THE parti Ă connaĂźtre Ă TaĂŻwan : fondĂ© en 1986 et actuellement au pouvoir. Plus prĂ©cisĂ©ment, le PDP Ă©tait au pouvoir de 2000 Ă 2008, puis en 2016 et sa prĂ©sidente, Tsai Ing-wen, fut Ă©lu une seconde fois en 2020 (oui, les Ă©lections sont tous les 4 ans Ă TaĂŻwan, comme aux US, ne fais pas l’erreur ! đ).
C’est un parti de centre gauche, indĂ©pendantiste, libĂ©ral, anticommuniste, conservateur… bref, tout l’opposĂ© de notre chĂšre Chine continentale ! Sur le plan de l’indĂ©pendance, les rĂ©sultats du PDP furent trĂšs discret : effectivement, difficile de manĆuvrer quand on a en face de soi une si grande puissance qui nous considĂšre comme une de ses provinces. Les relations sont donc tendues de par l’existence de cette force politique qu’est le PDP, et de par sa fonction officielle sur l’Ăźle. Nous pouvons cependant noter quelques amĂ©liorations qui dĂ©montrent cette volontĂ© d’indĂ©pendance : le PDP est actif sur la scĂšne diplomatique afin d’ĂȘtre reconnu par l’ONU. Sur les formulaires, tu peux dĂ©sormais lire « RĂ©publique de TaĂŻwan » et non plus « RĂ©publique de Chine ». Est-ce que cela n’est qu’une maigre consolation ? On tâen parle un peu plus loin! đ
Cependant, que pense la population de cette indĂ©pendance ? En 2014, un fait marquant permet de le savoir : La RĂ©volution des Tournesols đ„. Il s’agit Ă lâorigine de protestations de la part des Ă©tudiants contre un rapprochement TaĂŻwan-PĂ©kin jugĂ© catastrophique. Le prĂ©sident de l’Ă©poque, Ma Ying-jeou, membre du Guomindang, tenta de faire passer un accord commercial prĂ©voyant d’ouvrir les services taĂŻwanais aux investisseurs chinois. AussitĂŽt, 500 000 personnes criĂšrent au scandale dans les rues, avec un but prĂ©cis en tĂȘte : sauvegarder la dĂ©mocratie et indirectement la souverainetĂ© du pays. DĂšs lors, nous pouvons observer un refus catĂ©gorique du peuple taĂŻwanais de perdre cette souverainetĂ© au profit de la Chine.
L’indĂ©pendance est souhaitĂ©e, mais peu souhaitable en rĂ©alitĂ©. Proclamer l’indĂ©pendance tout de suite serait se tirer une balle dans le pied car la riposte chinoise serait sans appel : pour les taĂŻwanais, il faut avancer pas Ă pas, et Ă©viter de tomber entre les appĂ©tits de la Chine. Ce jeu d’Ă©quilibriste amĂšne donc un statu quo qui dure depuis trois dĂ©cennies, dans une « Chine Ă deux systĂšme » comme prĂ©conisĂ©e par Deng-Xiaoping (1904-1997), ancien prĂ©sident chinois.
TaĂŻwan dans la stratĂ©gie chinoise : quelle place ? â
Que tu Ă©tudies la gĂ©opolitique ou non, il est indispensable de connaĂźtre l’ensemble des manĆuvres de la Chine aujourd’hui Ă travers le monde. Je ne les dĂ©taillerai pas ici, on se contentera de celles en rapport avec TaĂŻwan, mais ne t’inquiĂšte pas, on va dĂ©jĂ brasser BEAUCOUP d’informations, je te le promets!
Rappelons tout d’abord que le prĂ©sident chinois Ă l’heure actuelle est Xi Jinping, secrĂ©taire du PCC et prĂ©sident depuis le 15 novembre 2012. Il structure sa prĂ©sidence autour de nombreuses rĂ©fĂ©rences idĂ©ologiques et de milestone comme « l’horizon 2049 » (Supposition selon laquelle la Chine deviendra la grande puissance numĂ©ro 1 d’ici 2049, pour le centenaire du PCC) ou encore le concept du « rĂȘve chinois ».
Plus que de simples paroles en l’air, la Chine est devenue incroyablement active au niveau international et multiplie les projets : OBOR (les nouvelles routes de la soie), prĂ©sence en Afrique et en AmĂ©rique Latine, accords commerciaux importants, projet HL-2M (la fusion nuclĂ©aire), collier de perles, rattrapage de son armada maritime en seulement 4 ans etc…
Il est donc Ă©vident que cette difficultĂ© Ă unifier son continent Ă cause de TaĂŻwan (mais aussi Hong Kong) ternit l’image et la stratĂ©gie chinoise. C’est tout d’abord un problĂšme au niveau idĂ©ologique, puisque cela reprĂ©sente une fragilitĂ© du systĂšme chinois ainsi qu’un manque de puissance face aux Ătats-Unis qui empĂȘchent tous les dĂ©bordements contre l’Ăźle. Mais c’est aussi un problĂšme pour la stratĂ©gie mĂȘme de la Chine, et dans la rĂ©ussite de ses projets. Voyons cela en diffĂ©rents points.
Une dĂ©faite idĂ©ologique chinoise đ„
L’une des premiĂšres raisons des tensions entre TaĂŻwan et la Chine dans les annĂ©e 2016 Ă 2018 est, comme dit plus tĂŽt, la victoire dĂ©mocratique du PDP indĂ©pendantiste. Ceci est perçue comme une dĂ©faite pour PĂ©kin car depuis la rĂ©volution des tournesols, on peut sentir une perte de contrĂŽle nette sur la politique de l’Ăźle. Cette mainmise de la Chine sur TaĂŻwan Ă©tait de plus en plus pesante Ă mesure qu’un rapprochement s’effectuait entre les deux, et ce depuis 2008. La Chine, pays atelier, avait Ă©videmment besoin de la force Ă©conomique de TaĂŻwan, et ce lien a Ă©tĂ© perçu comme favorable pour les objectifs de reconquĂȘte du Guomindang.
Malheureusement, TaĂŻwan nâavait pas prĂ©vu la rapide Ă©volution Ă©conomique de la Chine depuis 2010. Cette Ă©volution est aussi Ă mettre en lien avec lâarrivĂ© de Xi Jinping au pouvoir, devenu la bĂȘte noire de TaĂŻwan. Cette derniĂšre se rapproche par consĂ©quent des Etats-Unis, surtout depuis que Donald Trump est au pouvoir. La Chine est furieuse puisqu’il Ă©tait diplomatiquement convenu que TaĂŻwan n’avait pas le droit, du fait de son statut particulier, de parler directement Ă un dirigeant Ă©tranger.
MalgrĂ© cela, les Ătats-Unis manifestent leur soutien Ă l’Ăźle et dĂ©cident de rester le plus puissant alliĂ© face aux appĂ©tits chinois. Cela n’est bien entendu pas par bontĂ© de cĆur : les Ătats-Unis entendent bien profiter de la divergence des idĂ©ologies entre TaĂŻwan et la Chine pour maintenir un certains contrĂŽle sur la rĂ©gion.
TaĂŻwan : blocage structurel et porte d’entrĂ©e pour les Ătats-Unis đȘ
đĄïž Les Ătats-Unis profitent aujourd’hui de leurs liens historiques avec TaĂŻwan et comptent s’en servir pour inhiber certains atouts de la puissance chinoise rivale. Il convient donc de comprendre le rĂŽle que joue TaĂŻwan dans les conflits en mer de Chine, et les stratĂ©gies qui ont Ă©tĂ© adoptĂ©. Je t’offre ici une clĂ© de comprĂ©hension probablement diffĂ©rente de celle que tu as pu potentiellement voir en cours, puisque le cas de TaĂŻwan n’est gĂ©nĂ©ralement pas analysĂ© correctement dans ce conflit, faute de temps. Pourtant, cette petite Ăźle est tout aussi importante et structure les dĂ©placements stratĂ©giques militaires des puissances depuis plusieurs annĂ©es ! Tu as probablement dĂ©jĂ entendu parlĂ© des diffĂ©rents conflits dans cette mĂ©diterranĂ©e asiatique : Spratleys, Paracels, Senkaku… eh bien TaĂŻwan revendique les Paracels et les Spratleys, exactement comme… la Chine !
Si TaĂŻwan devient indĂ©pendant, cela ajoute un acteur supplĂ©mentaire contre la Chine dans sa revendication. Un acteur qui de surcroĂźt est alliĂ© avec les amĂ©ricains ! Rappelons aussi que ces Ăźles sont revendiquĂ©es autant pour des questions de ressources (ZEE, ressources halieutique (pĂȘche)…), des questions de stratĂ©gies (contrĂŽle des bordures, contrĂŽle des voies maritimes importantes…) et des questions de nationalisme (unification du pays contre le nationalisme japonais en face).
TaĂŻwan est Ă la fois un Ă©lĂ©ment qui, unifiĂ© dans la Chine, permettrait un meilleur contrĂŽle de lâespace maritime chinois et des voies de marchandises, mais qui apporterait aussi un regain de soutien supplĂ©mentaire Ă l’idĂ©ologie du PCC. Et ce n’est pas tout ! Si TaĂŻwan s’aligne sur PĂ©kin, cela rĂ©duira les possibilitĂ©s de dĂ©placements militaires amĂ©ricains, qui profitent de l’Ăźle comme d’une porte d’entrĂ©e vers la mer de Chine. Du fait d’accords avec TaĂŻwan, les Ătats-Unis peuvent faire des manĆuvres proche de la Chine, prĂ©textant la protection de l’Ăźle devant la communautĂ© internationale.
Lâenjeu de cette chasse-gardĂ©e sino-amĂ©ricaine peut sâexpliquer de cette maniĂšre:
đđ» Si TaĂŻwan sâaligne sur la Chine, cela fragilise le contrĂŽle que possĂšde les Ătats-Unis sur son rival principal.
đđ» Si TaĂŻwan devient indĂ©pendante, cela fragilisera au contraire le contrĂŽle chinois en mer de Chine, perdant de plus des ressources stratĂ©giques et idĂ©ologiques importantes, fragilisant la lĂ©gitimitĂ© du PCC et permettant aux Ătats-Unis de se rapprocher encore plus des bordures chinoises sans violer de traitĂ©s.
Tu l’as compris, le statu quo est une solution qui permet la neutralitĂ© au niveau de hiĂ©rarchie des puissances : aucune fragilitĂ© des deux rivaux, mais aussi aucune victoire sur l’adversaire. Cette ambiguĂŻtĂ© de la position de TaĂŻwan explique en partie l’Ă©quilibre stratĂ©gique qui s’opĂšre dans le Pacifique depuis plus de 5 ans.
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Quelle est la stratĂ©gie de Xi Jinping face Ă TaĂŻwan aujourd’hui ? đ
đĄïž Un seul mot est Ă retenir pour toi : l’isolation ! PĂ©kin pratique l’isolement diplomatique de TaĂŻwan depuis plusieurs annĂ©es. Câest Ă mettre en lien avec la notion de « diplomatie du chĂ©quier » : La Chine opĂšre des transactions financiĂšres et multiplie les partenariats dans le seul but d’obtenir la totale non-reconnaissance de TaĂŻwan Ă l’ONU. Pour de nombreux pays d’Asie du Pacifique, Ă©tablir des partenariats Ă©conomiques avec la Chine passent obligatoirement par l’isolement de TaĂŻwan. Et puisque la Chine devient de plus en plus incontournable, cela fonctionne! En Afrique, il n’y a dĂ©sormais plus que deux pays qui reconnaissent TaĂŻwan, alors qu’elle Ă©tait un acteur incontournable dans les Ă©changes Ă©conomiques entre les annĂ©es 1950 et 1990!
Globalement, tu dois retenir que dans le dĂ©veloppement Ă©conomique chinois et sa recherche de partenaires variĂ©s, les raisons diplomatiques et idĂ©ologiques sont trĂšs marquĂ©es : en AmĂ©rique Latine dans le but de concurrencer directement les Ătats-Unis sur leur propre continent, et en gĂ©nĂ©ral avec la recherche d’un isolement total de TaĂŻwan. Cette stratĂ©gie est trĂšs efficace, si bien qu’elle inquiĂšte les Ătats-Unis et l’Australie, observant l’influence croissante de la Chine dans la rĂ©gion Pacifique. Les spĂ©cialistes s’accordent Ă expliquer que la Chine espĂšre retirer sa lĂ©gitimitĂ© au gouvernement de TaĂŻwan et prĂ©parer les TaĂŻwanais, dĂ©moralisĂ©s devant la dĂ©faite, Ă l’unification avec le continent.
Si tu veux approfondir, on te conseille de regarder cette excellente vidĂ©o ! đĄ
Conclusion : Et maintenant ? đ€š
Effectivement, du chemin a Ă©tĂ© parcouru depuis les bombardements chinois durant la Guerre Froide, mais la stratĂ©gie de PĂ©kin nâen est pas moins fortement visible et bien plus efficace. TaĂŻwan se prĂȘte encore Ă rĂȘver dâune indĂ©pendance de fait en gardant officiellement un parti indĂ©pendantiste Ă sa tĂȘte, mais en rĂ©alitĂ© elle est dans lâimpossibilitĂ© de le demander aujourdâhui. En moins de 10 ans, la Chine est devenu un rival assez sĂ©rieux mĂȘme pour les Etats-Unis et ne peut donc plus ĂȘtre contraint dâaccepter la perte dâune partie de son territoire comme jadis. En plus de cela, lâindĂ©pendance marquerait un manquement du gouvernement chinois, le PCC tenant fermement le pays malgrĂ© une effective hausse des manifestations.
đĄïž Ăchouer sur la lĂ©gitimitĂ© dâune province, câest Ă©chouer au niveau de son idĂ©ologie communiste, câest pourquoi Xi Jinping continue de multiplier les stratĂ©gies pour isoler diplomatiquement la petite Ăźle. Garde donc bien en tĂȘte pour les concours ou le bac que le statu quo sera de rigueur encore pour les prochaines annĂ©es!