Préfet : fonction clé au sein de l’administration française 🧑‍💼

Clara Munnier - Mis à jour le 27/11/2023
préfecture de police de paris

Le préfet est un haut fonctionnaire qui a pour but de représenter l’État au sein d’un département ou d’une région. Il doit également mettre en œuvre des politiques publiques pour animer et coordonner son territoire, par le biais de services administratifs. Partons à la découverte de ce métier relié au gouvernement, c’est parti ! 👊

Quel est le rôle d’un préfet dans une région ou un département ?

Le préfet : définition 📝

🏛️ Un peu d’étymologie

Le terme préfet vient du latin praefectus, qui signifie placé en tête : il désigne donc un Homme qui est à la tête d’une organisation. Simple, basique comme définition, non ?

👉 Mais regardons tout ça un peu plus en détail ! En tant que titulaire d’une fonction publique d’État, le préfet a pour rôle d’assurer partout la souveraineté de la loi républicaine et l’expression de la volonté générale. Il a donc une grande importance dans l’organisation administrative du pays.

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Pour rester dans le thème, va lire cet article pour tout comprendre sur la fonction publique d’État ! 🙌

La tête d’un préfet, dont l’administration embrasse tous les services publics, devrait être une sorte de dictionnaire encyclopédique vivant.

Georges-Eugène Haussmann

Haut fonctionnaire et homme politique

Histoire de la profession 🏛️

⌛ Quelle est l’histoire du poste de préfet en France ?

  • Il était une fois la loi du 17 février 1800 apparue pendant le Premier Empire en 1800… Cette loi définit le titre de préfet. Ce poste est créé dans le prolongement de la révolution de 1789 pour renforcer le pouvoir de l’État sur tout le territoire.
  • La loi du 2 mars 1982 ôte la fonction exécutive des préfets et relègue cette fonction aux présidents de conseil général.
  • Peu à peu, le rôle de préfet évolue sous les différentes républiques.

Parité homme-femme 👨‍🤝‍👩

👨 Quelques noms qui ne te seront pas inconnus d’anciens préfets

  • Louis Lépine : à l’origine des brigades cyclistes de police et du concours éponyme
  • Eugène Poubelle : préfet de la Seine, des Bouches-du-Rhône, du Doubs, de la Corse, de l’Isère ou encore de la Charente, c’est lui qui impose l’usage des poubelles en France
  • Justin de Selves : entreprit les premiers chantiers du métro de Paris
  • Jean Moulin : engagé dans la résistance pendant la Seconde Guerre mondiale

On parle d’hommes, mais qu’en est-il des femmes ? Y a-t-il des femmes préfètes en France ?

Auparavant, le métier était exclusivement masculin. Mais depuis peu, le statut de préfet s’ouvre aussi aux femmes : en 2011, les femmes représentent 10 % des préfets en exercice.

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Pour en apprendre plus sur ce thème, découvre les origines, les enjeux et l’avenir de la parité ! 🌟

Spécificités 🔍

⌚ Quelle est la durée moyenne d’un mandat pour un préfet ?

La durée moyenne d’un mandat est de trois ans au sein du territoire où le préfet a été nommé.

🏛️ Quel est le lieu de travail ?

Bon, ça semble couler de source, mais le lieu de travail du préfet est la préfecture. Même s’il bouge beaucoup, il passe la plupart de son temps là-bas !

👞 La tenue des préfets

Tu les as peut-être vus en visite officielle ; généralement, les préfets ne passent pas inaperçus ! 🤩

La tenue est très codifiée et ressemble un peu à celle du corps armé : elle a pour but d’imposer l’autorité et le respect. La casquette, ou tricorne de feutre pour les femmes, est bleu marine uni et brodée d’or. Le veston est croisé bleu marine, avec des pattes d’épaules et le parement de manches est doré. Le pantalon comporte une bande de soie noire. Les broderies se composent de feuilles de chêne (symbole de l’autorité) et d’olivier (symbole de paix). 🍁

Emma

Dauphine

15€/h

Noémie

M2 en droit à Assas

19€/h

Hugo

Insa Lyon

16€/h

Thibault

ENS Paris Ulm

20€/h

Jade

Sciences Po Paris

21€/h

David

EDHEC

25€/h

Fabien

Télécom Paris

20€/h

Alma

ENS Paris-Saclay

24€/h

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Comment devient-on préfet ?

Nomination par décret 🫵

Qui nomme le préfet ?

En fait, pour devenir préfet, il n’y a pas d’entretien d’embauche ou de CV à envoyer ! Pour prétendre à cette formation, tu dois être nominé, et donc avoir fait tes preuves auparavant dans un autre emploi. Le préfet est nommé par le Président de la République en Conseil des ministres, par décret.

Quelle est la formation nécessaire pour devenir préfet ? 📚

Et comment faire ses preuves ? 🧐

La plupart des parcours de formation des préfets sont relativement similaires : un parcours dans l’administration ou la magistrature préfectorale est souvent nécessaire.

👉 La plupart des préfets sont passés par l’INSP (Institut National du Service Public), ancien nom de l’ENA.

↪️ Aujourd’hui, l’accès au métier tend à se démocratiser et devient plus accessible : pas la peine d’être le premier de la classe ! Il existe par exemple d’autres écoles accessibles sur concours, mais dont la sélection est très stricte :

  • L’École spéciale militaire de Saint-Cyr pour les officiers
  • L’École nationale supérieure de police de Saint-Cyr-au-Mont-d’Or pour les commissaires de police
  • L’École nationale de la magistrature pour les magistrats
  • L’École polytechnique

↪️ Mais il faut savoir que c’est un métier accessible sur concours de la fonction publique d’État : tu peux accéder à ce concours avec un master, en privilégiant les secteurs du droit public, des sciences économiques, des sciences politiques…

⚠️ Autre petit point à ne pas négliger, comme tous les emplois au service de l’État, tu dois aussi avoir un casier judiciaire exempt de toute mention contradictoire. 😇

Quelles sont les responsabilités principales d’un préfet ? 🗃️

En tant que préfet, tu as des missions interministérielles, c’est-à-dire qu’elles peuvent relever de différents domaines. Ce sont les différents ministres qui t’adressent des instructions. Attention, ça ne rigole pas ! En mission ! 👇

🤝 Représentant de l’État dans les départements ou régions :

  • application des lois, des règlements et des directives gouvernementales,
  • coordination des différents services administratifs locaux,
  • organisation des élections, convocation des électeurs pour les élections municipales,
  • assurance d’un service au public,
  • assurance du respect l’État de droit et la législation en vigueur,
  • réalisation d’un contrôle administratif des collectivités locales et des organismes publics.

🛡️ Garant de la sécurité publique :

  • gestion des crises et des situations d’urgence,
  • maintien de la sécurité et de l’ordre public et régulation des manifestations,
  • assurance de la sécurité des personnes et des biens (par le biais de la sécurité routière par exemple).

🚨 Gérant des différents organismes de secours et d’intervention du territoire :

🌳 Facilitateur du développement territorial avec l’aide des collectivités territoriales :

  • implication dans le soutien à l’économie locale et au développement des infrastructures,
  • protection de la vie sociale et culturelle,
  • contrôle administratif des collectivités locales et des organismes publics,
  • coopération avec les collectivités territoriales pour la mise en place de projets,
  • protection de l’environnement,
  • délivrance de titres d’identité, de séjour et de circulation,
  • lutte contre l’exclusion et mise en place d’une intégration sociale.
le préfet vidéo d'une personne qui dit i promise to do my best

Pssst, évidemment, le préfet ne gère pas toutes ces tâches tout seul, il est aidé par d’autres personnes (le corps préfectoral) au sein de la préfecture comme le secrétaire général ou le directeur de cabinet. 😉

Comme les préfets sont les représentants de l’État, ils ne peuvent contester les décisions que prend le gouvernement, ne peuvent pas appartenir à un syndicat et n’ont pas le droit de grève.

Si c’est toujours ok pour toi, passons au point suivant, il devrait t’intéresser !

Comment est défini le salaire d’un préfet ? 🤑

Parlons peu, mais parlons bien : combien gagne un préfet ? 👂

✅ Le salaire d’un préfet est en moyenne de 4 500 € net par mois pour un débutant. Il dépend bien sûr de la zone géographique, son niveau de poste et son ancienneté.

Comment évoluer dans le métier de préfet ? 📈

Déjà, il faut savoir qu’il existe deux niveaux de responsabilités différents :

  • préfet de département : applique la politique de l’État sur ce territoire déterminé,
  • préfet de région : a sous sa responsabilité l’ensemble des préfets de département de sa région.

Tu peux donc d’abord monter en grade en tant que préfet de région et avoir de nouvelles responsabilités. Ainsi, cela te laisse la possibilité de travailler dans différents départements et de connaître des réalités locales variées ! ⛰️

Mais on sent que tu aimes les challenges… 😏

Dans ce cas, après une carrière de préfet, sache qu’il est possible d’accéder à des postes tels que directeur général de l’administration du ministère de l’Intérieur, secrétaire d’État ou même ministre (oui, ministre, tu as bien entendu) ! Rien n’est impossible avec un peu de travail et de détermination ! 😉

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10 conseils pour te motiver à travailler 💪

le préfet vidéo d'une personne qui dit challenged accepted

Clémence

HEC Paris

21€/h/h

Thibault

ENS Paris Ulm

20€/h

Sophie

Sciences Po Bordeaux

12€/h

Noémie

M2 en droit à Assas

19€/h

Fanny

Ponts ParisTech

19€/h

Simon

4e année de médecine

26€/h

Nicolas

CentraleSupélec

17€/h

Victor

ESCP

25€/h

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Quelles sont les compétences clés nécessaires pour être un préfet efficace ? ✅

Cet emploi a piqué ta curiosité ? On te dit quels sont les points clés que tout bon préfet a !

le préfet vidéo d'une personne énervée qui secoue une autre en lui disant tell me, now
On se calme, ça arrive !

🧠 Qualités théoriques

  • Compétences pointues dans les domaines du droit public, de la gestion publique et de l’économie, connaissances administratives, juridiques et financières et savoirs de communication (ouais, la liste est longue 🤯).
  • Connaissance du contexte socio-économique du territoire (en gros comprendre que si on t’envoie dans la Creuse, ton but va être en grande partie d’essayer de redynamiser le territoire).

🛠️ Qualités techniques

  • Mener une action publique de a à z. 🤓
  • Gestion administrative (savoir organiser son travail selon ses priorités et les objectifs).
  • Maîtrise du droit, des contentieux et de la négociation.
  • Capacité à mobiliser l’expertise des services de l’État afin de les accompagner dans la réalisation de leurs projets.

🤌 Qualités sociales

  • Gestion des ressources humaines et de management public (avoir la tchatche en gros 🤗).
  • Être totalement disponible (d’ailleurs, tu as le devoir de résider dans son département d’affectation). 📞
  • Savoir convaincre et mobiliser. 🤝
  • Capacités de gestion de crises et pouvoir rester calme en toute situation. 🧘
  • Faire preuve de rigueur et de précision.
  • Être à l’écoute, faire preuve d’empathie.
  • Impartialité et objectivité.

Quels sont les avantages et les inconvénients de ce métier ? ⚖️

Pour faire pencher la balance, voici les avantages et les inconvénients dont tu seras soumis en exerçant en tant que préfet !

Autres métiers du secteur 👇

Les emplois relatifs à la fonction publique et au territoire sont nombreux : on te glisse ici une liste de métiers se rapprochant de celui de préfet :

Et oui, cette fiche métier est déjà terminée ! À bientôt pour de nouveaux conseils d’orientation ! 👋

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Clara Munnier
Hello ! Moi c’est Clara, je suis stagiaire chez Les Sherpas dans la team média. Actuellement en première année de licence infocom, j’envisage de devenir journaliste. C'est pour cette raison que j'ai décidé de te partager tous mes conseils et mes connaissances sur ce blog ! Bonne lecture ! ☀️

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