Tu as sĂ»rement dĂ©jĂ entendu ce mot, mais sais-tu vraiment Ă quoi il correspond ? Si tu veux tout comprendre sur le parlementarisme et impressionner tout le monde avec tes connaissances, alors on te laisse avec la suite de lâarticle. Tu es prĂȘt ? Câest parti ! đ
Le parlementarisme : quâest-ce que câest ? đ€
Principales caractĂ©ristiques âïž
Le parlementarisme est une forme de rĂ©gime politique, quâon qualifie Ă©galement de rĂ©gime parlementaire. Il a plusieurs caractĂ©ristiques :
â une sĂ©paration souple des pouvoirs ;
â le gouvernement (organe exĂ©cutif) est responsable devant le Parlement (organe lĂ©gislatif), qui peut le renverser ;
â le gouvernement peut, de son cĂŽtĂ©, dissoudre le Parlement ;
â une distinction entre le chef de lâĂtat et le chef du Gouvernement ;
â le chef du Gouvernement est gĂ©nĂ©ralement nommĂ© ou Ă©lu Ă partir de la majoritĂ© parlementaire.
Quâest-ce quâun rĂ©gime politique ? đ§
Un rĂ©gime politique est lâensemble des rĂšgles, des institutions, des pratiques et des principes qui dĂ©finissent lâorganisation et lâexercice du pouvoir au sein dâun Ătat donnĂ©. âïž
Parlementarisme moniste et dualiste đ«Ą
De nombreux parlementarismes se sont dĂ©veloppĂ©s au dĂ©part comme des rĂ©gimes dualistes, mais aujourdâhui, il nâen existe plus vraiment, ce sont des rĂ©gimes monistes.
- Moniste : le gouvernement est responsable devant le Parlement. đ§âđŠ±
- Dualiste : le gouvernement est responsable devant le Parlement et le chef de lâĂtat. đ
Quel rĂŽle pour le chef de lâĂtat ? đ§âđŒ
Au sein des rĂ©gimes parlementaires, le chef de lâĂtat ne joue gĂ©nĂ©ralement pas un rĂŽle politique actif, il a plutĂŽt un rĂŽle symbolique. Il incarne la reprĂ©sentation de lâĂtat. Il peut aussi bien ĂȘtre un prĂ©sident quâun monarque, comme câest le cas au Royaume-Uni. Dans certains pays qui fonctionnent sur le modĂšle du parlementarisme, le chef de lâĂtat possĂšde tout de mĂȘme quelques pouvoirs. Par exemple, en Allemagne, le PrĂ©sident fĂ©dĂ©ral peut dissoudre le Bundestag (chambre basse du Parlement) dans des cas prĂ©cis. đ
Rappel : les diffĂ©rents pouvoirs đȘ
âïž Pouvoir lĂ©gislatif | fait les lois. |
đ«” Pouvoir exĂ©cutif | met en Ćuvre les lois, les exĂ©cute. |
âïž Pouvoir judiciaire | contrĂŽle lâapplication des lois. |
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Le principe de la sĂ©paration des pouvoirs đ
Le principe de la sĂ©paration des pouvoirs a Ă©tĂ© Ă©laborĂ© par le philosophe anglais John Locke, puis thĂ©orisĂ© en France par lâĂ©crivain et philosophe Montesquieu. Lâobjectif de cette thĂ©orie est dâinstaurer un certain Ă©quilibre entre les fonctions lĂ©gislatives, exĂ©cutives et judiciaires pour Ă©viter les abus, comme le fait que tous les pouvoirs se concentrent entre les mains dâune personne ou dâun groupe. Dans un rĂ©gime parlementaire, la sĂ©paration des pouvoirs est souple, mais dans les rĂ©gimes prĂ©sidentiels, elle est stricte.
SĂ©paration stricte ou souple đ§
On distingue les deux en fonction du degrĂ© dâintervention et de contrĂŽle que les pouvoirs peuvent exercer les uns sur les autres. Dans une sĂ©paration stricte, les pouvoirs sont complĂ©mentaires, mais ils ne peuvent pas intervenir les uns sur les autres. Dans une sĂ©paration souple, il y a une forte collaboration entre les diffĂ©rents pouvoirs. Ă noter quâen pratique, la sĂ©paration nâest jamais totale, il y a forcĂ©ment un minimum de collaboration.
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Quâest-ce que le parlementarisme majoritaire ? đ
Câest lorsque dans un rĂ©gime parlementaire, le pouvoir exĂ©cutif dispose dâune majoritĂ© stable et ne risque donc pas dâĂȘtre renversĂ©. C’est-Ă -dire que le parti politique du gouvernement est le mĂȘme que celui qui possĂšde la majoritĂ© des siĂšges au sein du Parlement, il a la majoritĂ© parlementaire. GĂ©nĂ©ralement, dans ce cas de figure, le gouvernement a donc lâascendant sur le Parlement. đ
BicamĂ©ral VS monocamĂ©ral đ
Un parlement bicamĂ©ral signifie quâil y a deux chambres qui constituent le pouvoir lĂ©gislatif. Par exemple, en France, lâAssemblĂ©e Nationale et le SĂ©nat.
MonocamĂ©ral signifie quâil nây a quâune seule chambre.
Le parlementarisme rationalisé
Et comment ça se passe quand le gouvernement ne peut pas sâappuyer sur une majoritĂ© stable ? Dans ces cas-lĂ , comme ce fut le cas en France Ă une pĂ©riode, on assiste Ă une instabilitĂ© gouvernementale. C’est-Ă -dire que le gouvernement change trĂšs souvent Ă cause de crises politiques diverses. Pour remĂ©dier Ă cela, le parlementarisme rationalisĂ© sâest dĂ©veloppĂ©. Il consiste Ă mettre en place des mĂ©canismes pour Ă©viter une trop grande instabilitĂ© gouvernementale quand ce dernier ne possĂšde pas de majoritĂ© stable. đ§âđ§
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Exemples de rĂ©gimes parlementaires đ
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni est une monarchie parlementaire dans laquelle le chef de lâĂtat est le monarque et le chef du gouvernement est le Premier ministre. Celui-ci dĂ©termine et conduit la politique de la nation, tandis que le roi ou la reine a un pouvoir davantage symbolique. Câest donc un rĂ©gime moniste, car le gouvernement est responsable devant le Parlement seulement. Câest un Parlement bicamĂ©ral oĂč lâon retrouve :
âïž la Chambre des communes : câest la chambre basse du Parlement. Câest devant elle que le gouvernement est politiquement responsable ;
âïž la Chambre des Lords : câest la chambre haute du Parlement britannique.
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Allemagne đ©đȘ
En Allemagne, le chef du gouvernement est le chancelier ou la chanceliĂšre. Il/elle est Ă©lu(e) par les dĂ©putĂ©s du Bundestag et dirige lâaction du gouvernement. Il y a Ă©galement un prĂ©sident de la RĂ©publique fĂ©dĂ©rale, mais qui possĂšde un rĂŽle symbolique. LâAllemagne a aussi un Parlement bicamĂ©ral oĂč lâon retrouve :
âïž le Bundestag : la chambre basse du Parlement, qui Ă©lit le chancelier et vote les lois ;
âïž le Bundesrat : lâassemblĂ©e qui reprĂ©sente les gouvernements des LĂ€nder.
Le cas de la France đ§
En France, depuis la Vá” RĂ©publique, on observe une sorte de retour Ă un rĂ©gime parlementaire dualiste, car, en pratique, le Parlement est aussi responsable devant le prĂ©sident. En plus de ça, il tient un rĂŽle actif au sein de lâexĂ©cutif et prend des dĂ©cisions qui relĂšvent du chef de gouvernement, ce qui fait dire Ă de nombreuses personnes que la France est un rĂ©gime semi-prĂ©sidentiel. đ€·
Mais si jamais il y a une pĂ©riode de cohabitation (lorsque le Premier ministre nâest pas issu du mĂȘme parti que le prĂ©sident, car celui-ci nâa pas la majoritĂ© parlementaire), alors le rĂ©gime sâapparente Ă nouveau davantage Ă un rĂ©gime parlementaire.
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Conclusion đ
Et voilĂ , maintenant le parlementarisme nâa plus de secrets pour toi ! đ Câest donc un rĂ©gime politique oĂč la sĂ©paration des pouvoirs est souple, le chef de lâĂtat a un rĂŽle plutĂŽt symbolique et oĂč le gouvernement est responsable devant le Parlement. Si jamais tu veux approfondir tes connaissances concernant le rĂŽle des Ă©lus, nâhĂ©site pas Ă contacter un prof Sherpa de Sciences Politiques.