{"id":310824,"date":"2026-07-28T12:40:22","date_gmt":"2026-07-28T10:40:22","guid":{"rendered":"https:\/\/sherpas.com\/blog\/?p=310824"},"modified":"2026-07-29T16:44:24","modified_gmt":"2026-07-29T14:44:24","slug":"acteurs-questions-environnementales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sherpas.com\/blog\/acteurs-questions-environnementales\/","title":{"rendered":"Comment coop\u00e9ration et conflits structurent-ils l\u2019action environnementale ?"},"content":{"rendered":"<section class=\"you-know\">\n<div class=\"you-know__title\">\n<p>\ud83e\udde0 \u00c0 retenir :<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"you-know__text\">\n<ul>\n<li>Les <strong>relations de coop\u00e9ration<\/strong> et de conflit structurent l\u2019action environnementale, impliquant \u00e9tats, ONG, entreprises et soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/li>\n<li>Les alliances strat\u00e9giques comme l\u2019Accord de Paris illustrent l\u2019importance de la coop\u00e9ration pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/li>\n<li>Malgr\u00e9 la coop\u00e9ration, des conflits \u00e9mergent souvent en raison de divergences \u00e9conomiques et culturelles autour des politiques \u00e9cologiques.<\/li>\n<li>Les ONG jouent un r\u00f4le essentiel dans la sensibilisation, le dialogue et la r\u00e9solution des conflits li\u00e9s aux enjeux environnementaux.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>Avez-vous d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9 comment des voisins s\u2019entendent pour g\u00e9rer un jardin partag\u00e9, ou au contraire se disputent sur la fa\u00e7on d\u2019entretenir les espaces verts ? Cette situation illustre parfaitement les <strong>relations de coop\u00e9ration<\/strong> et de <strong>conflit<\/strong> qui traversent la <strong>protection de l\u2019environnement<\/strong>. Pourquoi la gestion \u00e9cologique rassemble-t-elle \u00e0 la fois des alliances et des rivalit\u00e9s entre les acteurs concern\u00e9s\u00a0?<\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"quels-sont-les-principaux-acteurs-des-questions-environnementales\">Quels sont les principaux acteurs des questions environnementales ?<\/h2>\n\n\n<p>Pour comprendre les enjeux actuels, il faut identifier les diff\u00e9rents <strong>acteurs des questions environnementales<\/strong>. On retrouve notamment les <strong>\u00e9tats<\/strong>, les <strong>agents \u00e9conomiques<\/strong> (entreprises, agriculteurs, consommateurs), les <strong>organisations internationales<\/strong> comme l\u2019ONU ou l\u2019Union europ\u00e9enne, ainsi que la <strong>soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong> avec ses associations et ONG.<\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s l\u2019OCDE, en 2022, plus de <strong>90 pays<\/strong> disposaient d\u2019une strat\u00e9gie pour atteindre la <strong>neutralit\u00e9 carbone<\/strong> d\u2019ici 2050 (OCDE, Perspectives de l\u2019environnement mondial, 2023). Ce chiffre montre le r\u00f4le croissant des \u00e9tats, souvent sous l\u2019impulsion des organisations internationales. Les <strong>ONG<\/strong> influencent aussi la d\u00e9cision publique par leurs enqu\u00eates et campagnes, \u00e0 l\u2019image de Greenpeace qui publie chaque ann\u00e9e des rapports sur la pollution plastique.<\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"relations-de-cooperation-et-alliances-strategiques-autour-de-la-protection-de-lenvironnement\">Relations de coop\u00e9ration et alliances strat\u00e9giques autour de la protection de l\u2019environnement<\/h2>\n\n\n<p>Les <strong>relations de coop\u00e9ration<\/strong> soutiennent l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019<strong>action publique environnementale<\/strong>. Sans collaboration, aucun accord international n\u2019avance. Le Protocole de Kyoto (1997) et l\u2019Accord de Paris (2015) illustrent ces dynamiques : les <strong>\u00e9tats<\/strong> \u00e9laborent ensemble des r\u00e8gles pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre sous la coordination de l\u2019ONU. Dans ce contexte, il est essentiel de comprendre le r\u00f4le jou\u00e9 par <a href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/action-publique-environnement\/\">les acteurs de l\u2019action environnementale<\/a>.<\/p>\n<p>Dans la vie quotidienne, cette coop\u00e9ration prend la forme d\u2019initiatives telles que la <strong>collecte s\u00e9lective<\/strong> organis\u00e9e par les municipalit\u00e9s et les associations citoyennes. De nombreuses <strong>entreprises priv\u00e9es<\/strong> cr\u00e9ent des partenariats avec des ONG pour promouvoir le recyclage ou r\u00e9duire leur empreinte \u00e9cologique, encourag\u00e9es par des dispositifs publics incitatifs comme les <strong>subventions europ\u00e9ennes \u00e0 l\u2019innovation verte<\/strong>.<\/p>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"le-role-des-organisations-internationales-et-des-dispositifs-europeens\">Le r\u00f4le des organisations internationales et des dispositifs europ\u00e9ens<\/h3>\n\n\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne a instaur\u00e9 la <strong>Directive-cadre Eau<\/strong> d\u00e8s 2000 afin d\u2019harmoniser la protection de l\u2019eau dans tous les pays membres. L\u2019ONU organise r\u00e9guli\u00e8rement des conf\u00e9rences majeures (<strong>COP<\/strong>) o\u00f9 \u00e9tats et groupes priv\u00e9s n\u00e9gocient collectivement.<\/p>\n<p>La Commission europ\u00e9enne rapporte que <strong>76% des \u00e9tats membres<\/strong> respectent d\u00e9sormais les normes sur la qualit\u00e9 de l\u2019air (Eurostat, 2023). Ces progr\u00e8s r\u00e9sultent de politiques coordonn\u00e9es, du partage d\u2019expertise scientifique et de financements communs d\u00e9di\u00e9s aux infrastructures \u00e9cologiques r\u00e9gionales.<\/p>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"mobilisation-citoyenne-et-innovations-locales\">Mobilisation citoyenne et innovations locales<\/h3>\n\n\n<p>La <strong>soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong> et les territoires d\u00e9veloppent aussi des solutions innovantes par la <strong>coop\u00e9ration locale<\/strong>. Par exemple, des familles fran\u00e7aises rejoignent aujourd\u2019hui des syst\u00e8mes d\u2019agriculture participative. Selon l\u2019Insee, un <strong>m\u00e9nage sur cinq<\/strong> adopte des d\u00e9marches \u00e9co-responsables (Enqu\u00eate Cadre de vie, 2021). Avec la cr\u00e9ation de jardins partag\u00e9s ou la promotion de la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans les quartiers, ces initiatives renforcent la dynamique collective.<\/p>\n<p>Ces actions citoyennes stimulent ensuite des programmes municipaux, prolongeant l\u2019<strong>action publique<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation des habitants et \u00e0 la coop\u00e9ration avec les \u00e9lus locaux ou les bailleurs sociaux.<\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"quelles-formes-prennent-les-relations-de-conflit-entre-acteurs-des-questions-environnementales\">Quelles formes prennent les relations de conflit entre acteurs des questions environnementales ?<\/h2>\n\n\n<p>Malgr\u00e9 la coop\u00e9ration, les <strong>relations de conflit<\/strong> restent fr\u00e9quentes. La diversit\u00e9 des int\u00e9r\u00eats g\u00e9n\u00e8re souvent des oppositions. Certains pr\u00f4nent une <strong>r\u00e9gulation stricte<\/strong>, tandis que d\u2019autres privil\u00e9gient la croissance \u00e9conomique ou d\u00e9fendent leurs pratiques traditionnelles.<\/p>\n<p>Un exemple marquant concerne le d\u00e9bat sur les <strong>pesticides<\/strong> : certains syndicats agricoles r\u00e9clament leur usage minimal pour pr\u00e9server la production, alors que des ONG d\u00e9noncent leurs effets sanitaires et exigent leur interdiction. Entre 2021 et 2023, <strong>53 proc\u00e8s<\/strong> ont oppos\u00e9 exploitants agricoles et associations environnementales en France (Minist\u00e8re de la Justice, Rapport annuel 2024).<\/p>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"tensions-economiques-et-choix-industriels\">Tensions \u00e9conomiques et choix industriels<\/h3>\n\n\n<p>Les <strong>agents \u00e9conomiques<\/strong> font face au co\u00fbt de la transition \u00e9cologique impos\u00e9e par l\u2019action publique. Plusieurs secteurs industriels &#8211; construction, automobile, agriculture &#8211; alertent sur la concurrence mondiale. En 2022, des f\u00e9d\u00e9rations ont contest\u00e9 la mise en place rapide des <strong>zones \u00e0 faibles \u00e9missions<\/strong> face au renouvellement du parc automobile (DARES, \u00c9tudes et r\u00e9sultats, 2022).<\/p>\n<p>Lors des <strong>Conf\u00e9rences des Parties<\/strong> (COP), les arbitrages budg\u00e9taires provoquent aussi des tensions. Selon l\u2019ADEME, <strong>16% des investissements n\u00e9cessaires<\/strong> \u00e0 la d\u00e9carbonation manquaient encore en France en 2022 (Chiffres cl\u00e9s Climat, 2023).<\/p>\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"diversite-des-valeurs-et-conflits-autour-des-modeles-de-developpement\">Diversit\u00e9 des valeurs et conflits autour des mod\u00e8les de d\u00e9veloppement<\/h3>\n\n\n<p>Les repr\u00e9sentations du <strong>d\u00e9veloppement durable<\/strong> divergent. Certains valorisent une croissance inclusive, d\u2019autres pr\u00e9conisent la d\u00e9croissance et la r\u00e9duction de certaines consommations. Comme l\u2019a soulign\u00e9 Ulrich Beck dans \u00ab\u00a0La soci\u00e9t\u00e9 du risque\u00a0\u00bb (1986), \u201cle d\u00e9bat public sur l\u2019environnement produit autant d\u2019accords que de divisions\u201d.<\/p>\n<p>Ce clivage appara\u00eet lors de grands projets : a\u00e9roports, barrages, routes suscitent manifestations et recours juridiques. Le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique recense pr\u00e8s de <strong>275 recours<\/strong> li\u00e9s \u00e0 des projets d\u2019am\u00e9nagement en France en 2022. Cela montre combien la <strong>relation conflictuelle<\/strong> structure les d\u00e9bats contemporains autour des enjeux \u00e9cologiques.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Lutte pour la pr\u00e9servation d\u2019espaces naturels<\/strong> face \u00e0 la pression urbaine<\/li>\n<li><strong>Conflits d\u2019usages sur la ressource en eau<\/strong> (agriculture, industries, m\u00e9nages)<\/li>\n<li><strong>D\u00e9saccords sur la taxation du carbone<\/strong> entre pays \u00e9mergents et pays d\u00e9velopp\u00e9s<\/li>\n<\/ul>\n<table style=\"border:1px solid\">\n<thead>\n<tr style=\"border:1px solid\">\n<th>Acteur<\/th>\n<th>Type d\u2019action<\/th>\n<th>Exemple de coop\u00e9ration<\/th>\n<th>Exemple de conflit<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr style=\"border:1px solid\">\n<td style=\"border:1px solid\"><strong>\u00c9tats<\/strong><\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Normes, l\u00e9gislation<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Signature Accord de Paris<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Retard dans la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"border:1px solid\">\n<td style=\"border:1px solid\"><strong>ONG<\/strong><\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Campagnes, plaidoyer<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Alliance pour arr\u00eat du charbon<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Actions judiciaires contre grands projets<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"border:1px solid\">\n<td style=\"border:1px solid\"><strong>Agents \u00e9conomiques<\/strong><\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Production, innovation<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Partenariats innovation verte<\/td>\n<td style=\"border:1px solid\">Lobbying anti-r\u00e9gulation<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"erreurs-frequentes-a-eviter\">Erreurs fr\u00e9quentes \u00e0 \u00e9viter<\/h2>\n\n\n<ul>\n<li>Penser que les <strong>acteurs<\/strong> poursuivent toujours le m\u00eame objectif : souvent, les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques diff\u00e8rent de ceux des ONG ou de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/li>\n<li>Oublier que la <strong>coop\u00e9ration<\/strong> n\u00e9cessite compromis et concessions, sans garantie d\u2019accord d\u00e9finitif.<\/li>\n<li>Supposer que l\u2019<strong>\u00e9tat<\/strong> d\u00e9cide seul, alors que l\u2019action publique d\u00e9pend largement de la collaboration internationale, locale ou priv\u00e9e.<\/li>\n<li>Confondre <strong>r\u00e9glementation<\/strong> et action concr\u00e8te\u00a0: les lois demandent des relais op\u00e9rationnels pour transformer les principes en r\u00e9sultats mesurables.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00c0 la lumi\u00e8re de ces exemples, comment imaginez-vous l\u2019\u00e9volution des relations entre coop\u00e9ration et conflit dans la gestion des d\u00e9fis environnementaux \u00e0 venir\u00a0?<\/p>\n<div style=\"line-height: 1.7; margin-top: 0.75rem; margin-bottom: 0.25rem; letter-spacing: -0.01em;\">Lire aussi \ud83d\udd0e :\n<ul>\n<li><a title=\"Comment les march\u00e9s de quotas d\u2019\u00e9mission peuvent-ils lutter contre le changement climatique ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/marches-quotas-emission-climat\/\">Comment les march\u00e9s de quotas d\u2019\u00e9mission peuvent-ils lutter contre le changement climatique ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Quels sont les avantages et les limites de la taxation environnementale ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/taxation-environnementale\/\">Qu\u2019est-ce qu\u2019une taxe environnementale (ou \u00ab\u00a0\u00e9cotaxe\u00a0\u00bb) ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Pourquoi la gouvernance est-elle essentielle pour la gestion des biens communs ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/gouvernance-gestion-biens-communs\/\">Pourquoi la gouvernance est-elle essentielle pour la gestion des biens communs ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Quels sont les instruments des pouvoirs publics face aux externalit\u00e9s n\u00e9gatives sur l\u2019environnement (taxation, quotas, r\u00e9glementation) ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/instruments-pouvoirs-publics-environnement\/\">Comment les instruments \u00e9conomiques se distinguent-ils de la r\u00e9glementation ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Quelles sont les limites des instruments de l\u2019action publique pour l\u2019environnement ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/limites-instruments-action-publique-environnement\/\">Quels sont les co\u00fbts et les b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019intervention publique pour l\u2019environnement ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Qu\u2019est-ce que le capital naturel et comment le pr\u00e9server ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/capital-naturel-preservation\/\">Comment les politiques de conservation et de restauration peuvent-elles pr\u00e9server le capital naturel ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Comment l\u2019innovation peut-elle aider \u00e0 reculer les limites \u00e9cologiques de la croissance ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/innovation-limites-ecologiques-croissance\/\">Qu\u2019est-ce que l\u2019innovation verte ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Comment les in\u00e9galit\u00e9s de d\u00e9veloppement entre pays contraignent-elles les accords internationaux sur le climat ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/inegalites-developpement-accords-climat\/\">Pourquoi les pays d\u00e9velopp\u00e9s et les pays en d\u00e9veloppement ont-ils des responsabilit\u00e9s diff\u00e9rentes dans le changement climatique ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Comment les questions environnementales sont-elles devenues un probl\u00e8me public ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/environnement-probleme-public\/\">Quel est le r\u00f4le des mouvements citoyens dans la publicisation des enjeux \u00e9cologiques ?<\/a><\/li>\n<li><a title=\"En quoi la pr\u00e9servation de l\u2019environnement est-elle un enjeu de bien commun mondial ?\" href=\"https:\/\/sherpas.com\/blog\/environnement-bien-commun-mondial\/\">En quoi la pr\u00e9servation de l\u2019environnement est-elle un enjeu de bien commun mondial ?<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n<div class=\"kk-star-ratings kksr-auto kksr-align-center kksr-valign-bottom\"\n    data-payload='{&quot;align&quot;:&quot;center&quot;,&quot;id&quot;:&quot;310824&quot;,&quot;slug&quot;:&quot;default&quot;,&quot;valign&quot;:&quot;bottom&quot;,&quot;ignore&quot;:&quot;&quot;,&quot;reference&quot;:&quot;auto&quot;,&quot;class&quot;:&quot;&quot;,&quot;count&quot;:&quot;0&quot;,&quot;legendonly&quot;:&quot;&quot;,&quot;readonly&quot;:&quot;&quot;,&quot;score&quot;:&quot;0&quot;,&quot;starsonly&quot;:&quot;&quot;,&quot;best&quot;:&quot;5&quot;,&quot;gap&quot;:&quot;5&quot;,&quot;greet&quot;:&quot;Tu as aim\u00e9 cet article ?&quot;,&quot;legend&quot;:&quot;0\\\/5 - (0 vote)&quot;,&quot;size&quot;:&quot;24&quot;,&quot;title&quot;:&quot;Comment coop\u00e9ration et conflits structurent-ils l\u2019action environnementale ?&quot;,&quot;width&quot;:&quot;0&quot;,&quot;_legend&quot;:&quot;{score}\\\/{best} - ({count} {votes})&quot;,&quot;font_factor&quot;:&quot;1.25&quot;}'>\n            \n<div class=\"kksr-stars\">\n    \n<div class=\"kksr-stars-inactive\">\n            <div class=\"kksr-star\" data-star=\"1\" style=\"padding-right: 5px\">\n            \n\n<div class=\"kksr-icon\" style=\"width: 24px; 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