{"id":189981,"date":"2021-07-19T15:10:14","date_gmt":"2021-07-19T13:10:14","guid":{"rendered":"https:\/\/sherpas.com\/blog\/hong-kong-chine-un-etat-deux-systemes\/"},"modified":"2024-04-15T11:35:15","modified_gmt":"2024-04-15T09:35:15","slug":"hong-kong-chine-un-etat-deux-systemes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sherpas.com\/blog\/hong-kong-chine-un-etat-deux-systemes\/","title":{"rendered":"Hong Kong-Chine : la fin du \u00ab\u00a0un \u00c9tat, deux syst\u00e8mes\u00a0\u00bb ? \ud83c\udded\ud83c\uddf0"},"content":{"rendered":"\n

\u201cLa r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration imp\u00e9riale\u201d<\/strong><\/em> (\u201cMinzu Fuxing\u201d<\/em>) de la Chine, c\u2019est l\u2019id\u00e9al du \u201cp\u00e8re de la Chine moderne\u201d, Sun Yat-sen<\/a>, et l\u2019objectif ultime de la R\u00e9publique Populaire de Chine de Xi Jinping. Une telle renaissance reposait notamment pour Sun Yat-sen sur l\u2019effacement de l\u2019humiliation des trait\u00e9s in\u00e9gaux<\/strong> impos\u00e9s par les puissances colonisatrices europ\u00e9ennes au XIXe si\u00e8cle. \ud83d\udcdc<\/p>\n\n\n\n

L\u2019un de ces trait\u00e9s, le trait\u00e9 de Nankin de 1842, c\u00e8de Hong Kong au Royaume-Uni aux d\u00e9pens de la Chine. Ce n\u2019est que 155 ans apr\u00e8s, en 1997 que Hong Kong est r\u00e9troc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Chine, tout en conservant un statut particulier : le lib\u00e9ralisme politique propre \u00e0 la R\u00e9gion Administrative Sp\u00e9ciale (RAS) forge alors l\u2019expression \u201cun \u00c9tat, deux syst\u00e8mes\u201d.<\/em> <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une telle r\u00e9trocession constitue alors une \u00e9tape majeure du \u201cMinzu Fuxing\u201d<\/em>. Mais la Chine de Xi Jinping ne semble pas se contenter du \u201cun Etat, deux syst\u00e8mes\u201d<\/em>. \ud83d\ude2f<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hong Kong Chine : la \u201cr\u00e9g\u00e9n\u00e9ration imp\u00e9riale\u201d<\/em> doit-elle passer par la fin du statut politique sp\u00e9cial de Hong Kong ? Les libert\u00e9s des hongkongais sont-elles menac\u00e9es ?<\/strong> Retour sur la crise qui frappe Hong Kong depuis 2019. \ud83d\udca5<\/p>\n\n\n\n

Durcissement de la politique de P\u00e9kin et revendications d\u00e9mocratiques \u270a<\/h2>\n\n\n\n

La \u201cLoi fondamentale\u201d de 1997 \ud83d\udcc3<\/h3>\n\n\n\n

La r\u00e9trocession de Hongkong \u00e0 la Chine en 1997 passe par l\u2019adoption d\u2019une \u201cLoi
\nFondamentale\u201d d\u00e9finissant le statut de l\u2019ancienne colonie. C\u2019est cette loi qui forge le principe \u201cun \u00c9tat, deux syst\u00e8mes\u201d<\/em>. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elle d\u00e9finit alors le syst\u00e8me politique qui r\u00e9git la nouvelle RAS, celui d\u2019une d\u00e9mocratie lib\u00e9rale :<\/strong> les droits sociaux et civiques ainsi que et les libert\u00e9s individuelles (libert\u00e9 d\u2019expression, d\u2019opinion, de la presse notamment) sont maintenus. Le multipartisme s\u2019oppose \u00e0 la domination de l\u2019unique PCC (Parti Communiste Chinois) \u00e0 Beijing, et la Loi promet \u00e9galement l\u2019\u00e9lection au suffrage universel de l\u2019ex\u00e9cutif de la r\u00e9gion. <\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Ce statut particulier est pr\u00e9vu pour 50 ans, jusqu\u2019\u00e0 2047 et une r\u00e9int\u00e9gration au sein du syst\u00e8me politique chinois. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un durcissement de la politique de la Chine \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Hong Kong sous Xi Jinping \ud83d\ude2c<\/h3>\n\n\n\n

Alors que le virage \u00e9conomique lib\u00e9ral de la Chine de 1979 n\u2019a pas mis fin \u00e0 l\u2019autoritarisme chinois, l\u2019arriv\u00e9e de Xi Jinping \u00e0 la t\u00eate de la RPC en 2012 a renforc\u00e9 le caract\u00e8re autoritaire et nationaliste de l\u2019Etat chinois.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9pression des opposants et des minorit\u00e9s, lanc\u00e9e depuis des ann\u00e9es, se renforce :<\/strong> la communaut\u00e9 ou\u00efghoure (minorit\u00e9 musulmane turcophone), notamment, en fait les frais. \ud83d\udc4a<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 La r\u00e9pression politique des opposants au pouvoir central de P\u00e9kin touche l\u2019ensemble de la Chine, et en particulier le dernier bastion lib\u00e9ral de Chine continentale : Hongkong.<\/strong> Ainsi, en 2015, cinq \u00e9diteurs hongkongais publiant des ouvrages interdits en Chine ont \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Un renforcement des revendications d\u00e9mocratiques \u00e0 Hong Kong \ud83d\udcaa<\/h3>\n\n\n\n

La volont\u00e9 de P\u00e9kin de renforcer son autorit\u00e9 sur la R\u00e9gion Administrative Sp\u00e9ciale suscite la vive contestation des pro-d\u00e9mocrates hongkongais. En 2014<\/strong>, alors que P\u00e9kin souhaite imposer un contr\u00f4le absolu de la RPC sur les candidats \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif de 2017, le \u201cmouvement des parapluies\u201d qui s\u2019y oppose entre octobre et d\u00e9cembre constitue une premi\u00e8re \u00e9tape de la mont\u00e9e du mouvement pro-d\u00e9mocratie \u00e0 Hong Kong. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces protestations, qui r\u00e9unissent 1 million de personnes, sont un \u00e9chec, puisqu\u2019elles n’emp\u00eachent pas la Chine d\u2019accro\u00eetre son droit de regard sur les \u00e9lections de l\u2019ex\u00e9cutif local.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Mais elles sont \u00e0 l\u2019origine d\u2019une radicalisation des revendications d\u00e9mocratiques dans la r\u00e9gion : le mouvement pro-d\u00e9mocratie prend de l\u2019ampleur et devient, en partie, un courant ind\u00e9pendantiste. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, les partis \u201clocalistes\u201d montent progressivement en puissance et signent une premi\u00e8re victoire \u00e9lectorale en 2016, avec l\u2019entr\u00e9e de d\u00e9put\u00e9s ind\u00e9pendantistes au parlement hongkongais.<\/p>\n\n\n

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2019 (l’espoir) : avant la COVID-19, \u201cla r\u00e9volte des masques\u201d \ud83d\ude37<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e 2019 a \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e marqu\u00e9e par de nombreuses contestations partout dans le monde, y compris en Chine : aux protestations contre le renforcement de la r\u00e9pression contre les ou\u00efghours, il faut ajouter la r\u00e9volte des citoyens hongkongais. \u270a<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Celle-ci est n\u00e9e d\u00e9but 2019 d\u2019une proposition de loi d\u2019extradition \u00e0 Hongkong, autorisant donc les extraditions de prisonniers hongkongais vers la Chine. Le projet de loi est alors vivement critiqu\u00e9 comme une r\u00e9duction de l\u2019ind\u00e9pendance judiciaire de la RAS de Hongkong. D\u2019autant plus que l\u2019on craint que ces extraditions soient souvent d\u2019ordre politique et concernent des activistes ind\u00e9pendantistes.<\/p>\n\n\n\n

Des manifestations historiques \ud83d\ude4c<\/h3>\n\n\n\n

Des manifestations sont organis\u00e9es \u00e0 partir de mars, puis les premi\u00e8res protestations majeures surviennent en juin 2019 : <\/strong><\/p>\n\n\n\n

1\ufe0f\u20e3 Le 9 juin<\/strong>, une manifestation organis\u00e9e par le CHRF (Front civil des droits de l\u2019homme) r\u00e9unit 1 million de personnes. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

2\ufe0f\u20e3 Elle est suivie de la \u201cmarche noire\u201d du 16 juin, qui r\u00e9unit cette fois 2 millions de personnes<\/strong>, soit plus du quart de la population de HK, et aboutit \u00e0 la suspension du projet de loi controvers\u00e9. Il s\u2019agit alors de la plus grande manifestation de l\u2019histoire de Hong Kong<\/strong>, d\u00e9passant le taux de participation des protestations en soutien aux manifestants de la place Tian\u2019anmen en 1989.<\/p>\n\n\n\n

Les contestations se maintiennent les mois suivants. Les hongkongais demandent la d\u00e9mission du chef de l\u2019ex\u00e9cutif Carrie Lam<\/strong>, \u00e0 l\u2019initiative du projet de loi, et la lib\u00e9ration de manifestants arr\u00eat\u00e9s. En cons\u00e9quence, la r\u00e9pression se poursuit et les violences polici\u00e8res sont d\u00e9nonc\u00e9es par des organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme comme Amnesty International<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

3\ufe0f\u20e3 Le 31 octobre, de nouvelles contestations ont lieu pour protester contre l\u2019interdiction du port du masque<\/strong>, alors qu\u2019Halloween allait \u00eatre l\u2019occasion de nouvelles revendications. Le masque devient alors un symbole et le mouvement devient \u201cla r\u00e9volte des masques\u201d. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Deux \u00c9tats, deux syst\u00e8mes ? \ud83e\udd14<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e 2019 se solde surtout par une victoire \u00e9crasante des pro-d\u00e9mocrates<\/strong> (80% des voix) contre les soutiens du pouvoir central p\u00e9kinois aux \u00e9lections l\u00e9gislatives locales. Les hongkongais ont fait leur choix : pour eux, ce sera la d\u00e9mocratie, et si besoin, l\u2019ind\u00e9pendance. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Ils ont donc opt\u00e9 pour le maintien du principe \u201cun \u00c9tat, deux syst\u00e8mes\u201d<\/em>. Et s\u2019il devait prendre fin, ce serait pour \u00eatre remplac\u00e9 par \u201cdeux \u00c9tats, deux syst\u00e8mes\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n

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Il n\u2019en sera rien.<\/p>\n\n\n

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David<\/p>

EDHEC<\/p>

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2020 (la terreur) : la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale \ud83d\ude2e<\/h2>\n\n\n\n

D\u00e9but 2020, le mouvement va s’essouffler. Hong Kong souffre d\u2019une crise \u00e9conomique<\/strong>, li\u00e9e \u00e0 la chute du tourisme (la grande majorit\u00e9 des touristes \u00e9tant chinois) et \u00e0 une strat\u00e9gie du PCC visant \u00e0 privil\u00e9gier des r\u00e9gions comme Shenzhen et Macao pour asphyxier \u00e9conomiquement la r\u00e9gion rebelle.<\/p>\n\n\n\n

Surtout, les manifestations vont \u00eatre tr\u00e8s affect\u00e9es par le contexte sanitaire li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie du Covid-19.<\/strong> L\u2019\u00e9pid\u00e9mie, cach\u00e9e dans un premier temps par le gouvernement chinois, joue ici dans son int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est dans ce contexte que la Chine pr\u00e9pare, discr\u00e8tement, dans les coulisses de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale Populaire (ANP), sa revanche : les hongkongais seront punis. Le 30 juin 2020, la \u201cloi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale\u201d entre en vigueur. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une opposition r\u00e9duite au silence \ud83e\udd10<\/h3>\n\n\n\n

Officiellement, la loi r\u00e9prime les actes de \u201cs\u00e9cession, subversion, terrorisme et collusion avec des forces ext\u00e9rieures \u00e9trang\u00e8res\u201d. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Dans les faits, elle r\u00e9duit les opposants au r\u00e9gime de Xi Jinping au silence et porte une atteinte sans pr\u00e9c\u00e9dent aux libert\u00e9s des hongkongais. \ud83d\ude31<\/p>\n\n\n\n

La loi est en effet tr\u00e8s vague et g\u00e9n\u00e9rale : \u201cl\u2019atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale\u201d n\u2019est pas clairement d\u00e9finie et peut \u00eatre vue quasiment partout. N’importe quel geste, n\u2019importe quel acte, n\u2019importe quelle parole, peuvent \u00eatre vus comme une atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udc49 Elle est donc utilis\u00e9e pour r\u00e9primer toute opposition, m\u00eame si elle est parfaitement pacifique : toute personne qui critique le gouvernement chinois est menac\u00e9e.<\/strong> Par exemple, le slogan \u201cLib\u00e9rez Hong Kong, r\u00e9volution de notre temps\u201d<\/em> a tout simplement \u00e9t\u00e9 interdit, et dans les faits, aucun slogan de ce type n\u2019est tol\u00e9r\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9j\u00e0 pr\u00e8s de 120 personnes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur du texte, il y a un peu plus d\u2019un an. Elles encourent une peine allant de 3 ans de prison \u00e0 la perp\u00e9tuit\u00e9.<\/p>\n\n\n

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Dauphine<\/p>

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Martin<\/p>

HEC Paris<\/p>

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Louise<\/p>

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Contr\u00f4le accru sur la presse, l\u2019\u00e9ducation et les r\u00e9seaux sociaux \ud83d\udc40<\/h3>\n\n\n\n

1\ufe0f\u20e3 La presse hongkongaise est b\u00e2illonn\u00e9e : la loi a permis aux autorit\u00e9s chinoises de s\u2019attaquer aux journaux pro-d\u00e9mocratie. Apple Daily<\/strong>, \u201cle dernier quotidien pro-d\u00e9mocratie \u00e0 Hong Kong\u201d<\/em> \u00e0 en croire le site ind\u00e9pendant \u00ab\u00a0Hong Kong Free Press\u201d<\/em>, a d\u00fb fermer ses portes fin juin 2021. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

De fait, non seulement son fondateur, Jimmy Lai, a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 28 mois de prison quelques semaines plus t\u00f4t pour avoir particip\u00e9 \u00e0 des protestations interdites, mais les avoirs du journal ont surtout \u00e9t\u00e9 gel\u00e9s, pr\u00e9cipitant sa fermeture.<\/p>\n\n\n\n

2\ufe0f\u20e3 Les \u00e9tudiants, autres groupes d\u2019opposants potentiels, sont dans le viseur de P\u00e9kin. <\/strong>La censure r\u00e8gne sur les campus : les chansons ou slogans contenant des slogans politiques sont interdits, le d\u00e9bat \u00e0 caract\u00e8re politique est dangereux.<\/p>\n\n\n\n

En Juillet 2020, quatre \u00e9tudiants ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s pour \u201cincitation \u00e0 la s\u00e9cession\u201d apr\u00e8s avoir cr\u00e9\u00e9 une antenne \u00e9trang\u00e8re de leur organisation ind\u00e9pendantiste<\/strong> Studentlocalism<\/em> (\u201cInitiative Independence Party\u201d<\/em> \u00e0 l\u2019\u00e9tranger). Ils sont donc condamn\u00e9s pour avoir \u00ab r\u00e9cemment fait \u00e9tat de la cr\u00e9ation (\u00e0 l\u2019\u00e9tranger) d\u2019organisation(s) pr\u00f4nant l\u2019ind\u00e9pendance de Hong Kong \u00bb, leur accusation reposant sur de simples posts Facebook.<\/p>\n\n\n\n

3\ufe0f\u20e3 Enfin, les libert\u00e9s des internautes sont aussi menac\u00e9es sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/strong> Les autorit\u00e9s peuvent non seulement supprimer du contenu en ligne, mais \u00e9galement recueillir des donn\u00e9es personnelles d\u2019utilisateurs sans mandat judiciaire.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019autonomie judiciaire de Hong Kong r\u00e9duite \u00e0 n\u00e9ant \u274c<\/h3>\n\n\n\n

\ud83d\udd19 La loi d\u2019extradition de 2019, qui avait \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e par l\u2019ex\u00e9cutif hongkongais, est reprise par le texte de 2020 : les personnes arr\u00eat\u00e9es peuvent d\u00e9sormais \u00eatre jug\u00e9es, non plus \u00e0 Hong Kong, mais en Chine continentale. <\/strong>L\u2019autonomie judiciaire de la RAS, ch\u00e8re aux manifestants hongkongais et garantie par la Loi Fondamentale de 1997, est perdue.<\/p>\n\n\n\n

Or, selon le droit chinois, ces personnes peuvent \u00eatre d\u00e9tenues hors du syst\u00e8me officiel pendant 6 mois, sans pouvoir consulter leur famille ni avoir droit \u00e0 un avocat. Une telle d\u00e9tention secr\u00e8te pourrait alors donner lieu \u00e0 de durs traitements et des formes de torture.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, les autorit\u00e9s peuvent m\u00eame exiger des personnes inculp\u00e9es qu\u2019elles fournissent des informations qui les incriminent. Un tel changement marque la fin du droit au silence, donc de la pr\u00e9somption d\u2019innocence et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 proc\u00e9durale. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une grave atteinte aux droits humains des personnes d\u00e9tenues. <\/strong><\/p>\n\n\n

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